Профессор кафедры истории и политики стран Европы и Америки Н.Е.Аникеева — о решении, которое принял парламент Испании в отношении вынесения вотума недоверия правительству Народной партии во главе с Мариано Рахоем.

Профессор кафедры истории и политики стран Европы и Америки Н.Е.Аникеева — о решении, которое принял парламент Испании в отношении вынесения вотума недоверия правительству Народной партии во главе с Мариано Рахоем.

1 июня король Испании Филипп VI подписал указ о назначении нового премьер-министра страны Педро Санчеса в связи с тем, что Конгресс депутатов по итогам прошедшего голосования принял решение о вынесении вотума недоверия правительству Народной партии во главе с Мариано Рахоем. В соответствии с конституцией страны, правительство М.Рахоя подало королю заявление об отставке, а лидер ИСРП Педро Санчес, получивший поддержку парламента, был назначен главой кабинета министров до 2019 г., года проведения очередных всеобщих парламентских выборов в Испании. Инициатива была выдвинута Испанской социалистической рабочей партией и включала в себя предложение о выдвижении кандидатуры Педро Санчеса на должность нового председателя правительства. За принятие такого решения высказались 180 депутатов, против — 169. Санчеса поддержали депутаты ИСРП, генеральным секретарем которой он является. Также в его пользу голосовали депутаты левой партии «Подемос», баскские националисты и каталонские политические силы. Против проголосовали представители правящей консервативной Народной партии и правоцентристской партии «Граждане».

Причиной вынесения вотума недоверия М.Рахою стало дело о коррупции, к которому оказались причастны сторонники Народной партии. В конце мая Национальная судебная коллегия Испании приняла решение по так называемому делу «Гюртель». Суд признал виновными 29 из 37 фигурантов. Таким образом, М.Рахой столкнулся с кризисом доверия со стороны испанских парламентариев.

Начиная с 1977 г. дебаты в испанском парламенте с целью вынесения вотума недоверия главе правительства проводятся в Конгрессе депутатов в четвертый раз. Впервые процедура вынесения вотума недоверия была проведена в 1980 г. в отношении лидера правящей партии Союз демократического центра Адольфа Суареса. Во второй раз — в 1987 г. в отношении лидера ИСРП премьер-министра Фелипе Гонсалеса. В третий раз в июне 2017 г. в парламенте состоялись такого рода обсуждения в связи с попыткой коалиции «Объединившись, мы можем» (партии «Подемос» и «Объединенные левые») отправить правительство М.Рахоя в отставку. В качестве альтернативного кандидата на пост председателя правительства тогда был выдвинут Пабло Иглесиас. Поводом для отставки левая коалиция считала судебные разбирательства вокруг высокопоставленных членов Народной партии, а также неурегулированный каталонский кризис. Однако результаты голосования в парламенте во всех трех случаях не дали никаких результатов. Действующие председатели правительств продолжали оставаться у власти.

Напомним, что М.Рахой занимал пост премьера-министра Испании с декабря 2011 г. Нынешний состав кабинета министров был утвержден в ноябре 2016 г. Решение о вынесении вотума недоверия главе правительства принято впервые в постфранкистской истории Испании. Педро Санчес стал первым, получившим должность премьер-министра таким путем. Что касается политической биографии Педро Санчеса, то он стал генеральным секретарем ИСРП в июле 2014 г. и сменил на этом посту А.Переса Рубалькабу, который после неудачных для партии выборов в Европарламент в мае 2014 г. заявил об отставке. В свою очередь, Рубалькаба является преемником Х.Л.Родригеса Сапатеро, который с 2004 по 2011 гг., занимал пост премьер-министра. Санчес после объявления новым главой правительства сообщил, что «не намерен пересматривать принятый консерваторами бюджет и сосредоточится на решении социальных проблем».

Что касается дальнейшего развития отношений между центром и регионами, то в этом плане на П.Санчеса возлагает надежды новый глава Каталонии Ким Торра, который 1 июня был приведен к присяге. После начала работы каталонского правительства было автоматически отменено прямое правление Мадрида, введенное в соответствии со статьей 155 конституции в конце 2017 г., после проведения 1 октября референдума о независимости, который был признал незаконным.

Несмотря на политическое противостояние, которое существовало между политиками Педро Санчесом и Мариано Рахоем на протяжении последних четырех лет, позиции ведущих партий — НП и оппозиционной ИСРП по вопросам внутренней и внешней политики во многом совпадали. В частности, обе партии выступают против терроризма, сепаратизма и поддерживают территориальное единство Испании. Поэтому, вероятнее всего, в связи со сменой кабинета министров, в ближайшее время существенных изменений во внутренней и внешней политике Испании не предвидится. Санчес, в частности, заявил, что «не хотел бы дестабилизировать ситуацию еще больше». Однако, несмотря на то, что он заручился поддержкой парламента, и большинство парламентских партий высказалось за отставку Народной партии, принцип консенсуса во взаимодействии ведущих политических сил, существовавший многие годы в постфранкистской Испании, нарушен.