Опубликованы новые заключения Совета по кодификации
Совет по кодификации, заседание которого состоялось в очно-заочном режиме 15 октября, завершил работу над заключениями, которые обсуждались на заседании, и разместил их тексты на сайте — http://privlaw.ru/povestka-56/.
Совет провел экспертизу более десятка законопроектов, в том числе таких резонансных, как проект о «всероссийской реновации», о реформе Семейного кодекса, о закреплении в Жилищном кодексе прав соседей и др.
В своем заключении по проекту реформы Семейного кодекса, подготовленной группой сенаторов (Е.Б. Мизулиной, Е.В. Афанасьевой и другими), Совет отметил, что многие предлагаемые разработчиками подходы конфликтуют с положениями Конвенции ООН о правах ребенка, а также Конституции РФ. Разработчики законопроекта отказались от закрепления в СК РФ требования о добросовестном поведении, но предложили презумпцию добросовестности родителей. Совет указал, что при этом не предложено какого-то внятного порядка опровержения этой презумпции, специального порядка получения доказательств с целью ее опровержения, специальных мер защиты прав ребенка при ее применении. Применительно к предложению законопроекта о запрете на регистрацию брака лицами, сменившими пол, Совет указал не недопустимость подобного ограничения правоспособности граждан.
Основной акцент заключения Совета по законопроекту о «всероссийской реновации» был сделан на противоречии предложений разработчиков конституционным гарантиям права частной собственности. Кроме того, Совет указал на то, что предложенный в проекте механизм выбора застройщика, которому будет дан доступ к сносу существующих домов и к созданию новых городских пространств, не создает необходимых правовых гарантий надлежащего исполнения своих обязательств застройщиком.
В ряде случаев Совет, формулируя свою позицию, опирался на мнение ведущих учебных заведений страны, в том числе Уральского государственного юридического университета и Санкт-Петербургского государственного университета. Их заключения по законопроекта, весьма содержательные и интересные, мы тоже разместили на этой странице.
Очередное заседание Совета состоится в конце ноября 2020 года. Повестка заседания и проекты заключений Совета мы как всегда разместим на сайте Центра.